L’industria culturale italiana: le agevolazioni

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Esiste una risorsa, in Italia, che sfida il tempo, la crisi e ogni forma di cambiamento. È il nostro patrimonio culturale, rinomato nel mondo, preso a modello, persino copiato, ma certamente unico e dal valore inestimabile. O quasi inestimabile.

In effetti, si è calcolato che il sistema produttivo culturale e creativo italiano, solo quest’anno, vale 89,7 miliardi di euro, con un effetto traino su altri settori dell’economia che genera complessivamente 249,8 miliardi, pari al 17 per cento del valore aggiunto nazionale, e a beneficiarne è soprattutto il comparto del turismo. È quanto emerge dal Rapporto 2016 “Io sono cultura – l’Italia della qualità e della bellezza sfida la crisi”, curato dalla Fondazione Symbola in collaborazione con Unioncamere, che traccia un quadro positivo anche in termini occupazionali: 1,5 milioni di persone impiegate nel solo sistema produttivo culturale – senza considerare l’indotto – che equivale al 6,1 per cento del totale degli occupati a livello nazionale. Da segnalare ancora su questo fronte il dato sull’occupazione giovanile, con un +3,4 per cento rispetto al 20,8 per cento degli occupati in professioni “non-creative”, e quello relativo ai liberi professionisti, che nel sistema produttivo culturale e creativo sono il 17,6 per cento contro il 5,1 per cento nel resto dell’economia.

Ma chi sono gli artefici del “sistema cultura”?

A innescare un simile meccanismo virtuoso sono le industrie culturali e creative (ICC), distinte le une dalle altre da un confine sottile: le prime riguardano la produzione di beni legati alle principali attività artistiche e ad alto contenuto creativo come il cinema, la televisione, l’editoria e l’industria musicale; le seconde, invece, hanno la cultura come input ma vanno oltre, creando prodotti con funzioni più specifiche; si pensi ai settori del design, della moda, della pubblicità.

Un’altra definizione delle ICC è contenuta nel Libro Bianco sulla Creatività, pubblicato dalla Commissione sulla Creatività e Produzione di Cultura in Italia, che le distingue in:

• Patrimonio storico e artistico, rappresentato dai beni e dalle attività culturali, ovvero patrimonio culturale, arti dello spettacolo, architettura, musica e arti contemporanee

• Industria dei contenuti, dell’informazione e delle comunicazioni

• Cultura materiale, relativa alla produzione di servizi e di oggetti e comprendente i macro settori della moda, del design e dell’industria del gusto.

Uno sguardo all’Europa: quali politiche a sostegno delle ICC?

Allargando il campo al contesto europeo, sono molteplici le politiche e le azioni promosse dalle istituzioni dell’UE in favore delle imprese culturali e creative. Tra le tappe più significative di tale iter normativo e programmatico, la pubblicazione del Libro Verde “Le industrie culturali e creative, un potenziale da sfruttare”, pubblicato nel 2010 dalla Commissione europea sulla scia del Rapporto sulla competitività europea  e della Comunicazione “Una politica industriale integrata per l’era della globalizzazione”, che riconoscono l’alto potenziale di innovazione e crescita dell’industria creativa. A ciò segue, poco più tardi, il Piano UE per aiutare l’industria culturale e creativa e, infine, il Piano di lavoro per la cultura nell’UE nel periodo 2015-2018, mirato al potenziamento del ruolo delle ICC e delle attività di Eurostat in ambito culturale. Nell’ottica di favorire la competitività, la crescita e l’occupazione del settore, si è data attuazione ad una serie di programmi di finanziamento per il periodo 2014-2020. Da segnalare, in particolare, Europa Creativa, Erasmus+, Horizon 2020, COSME e i Fondi strutturali.

IL FONDO CULTURA CREA